החלטה בתיק המ"ד 26050-06-13

הנשיאה נילי ארד

1. לפניי בקשה להעברת מקום דיון בתביעה שהגיש התובע לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה (פ"ה 17043-06-13).

השתלשלות הדברים בבית הדין האזורי

2. התובע הגיש לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה תביעה נגד עיריית שפרעם, על רקע סיום עבודתו בה. בתביעתו עתר התובע למתן צווים קבועים ובנוסף הגיש בקשה לצווים זמניים, שעניינם השבתו לעבודתו בשירות העירייה, תשלום שכרו המלא החל מחודש ינואר 2013, וביטול הליכי מכרז פנימי למשרת מדריך נוער.
3. דיון בבקשה לצווי מניעה זמניים נקבע בתחילה ליום 18.6.2013.
4. ביום 11.6.2013 הגישה העירייה "בקשה להעברת הדיון בתיק לבית הדין האזורי בנצרת". בבקשתה הודיעה העירייה כי "מבדיקת התיק עם הגורמים הרלוונטיים בעירייה מתברר כי המצהיר מטעם העירייה הבקיא בעובדות בתיק נשוא בקשה זו הינו מנכ"ל העירייה, מר עומר מלק המכהן ומשמש החל מתאריך 18/5/09 כנציג ציבור בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה, ועל כן מנוע הוא מלהעיד בפני בית דין נכבד זה" [בית הדין האזורי בחיפה - נ.א.]. עוד הטעימה העירייה, כי "עדותו של מנכ"ל העירייה בתיק זה הינה מרכזית, נחוצה, חשובה ומהותית לבירור העובדות".

בד בבד עם הגשת בקשתה להעברת מקום דיון, הגישה העירייה בקשה לדחיית מועד הדיון ולהארכת המועד להגשת תשובתה לבקשת התובע לסעדים זמניים.

5. בין לבין, ובהתאם להחלטת בית הדין האזורי מיום 11.6.2013, הודיע התובע כי הוא מסכים לדחיית מועד הדיון ולהעברת הדיון בהליך לבית הדין האזורי בנצרת, אך ביקש שייקבע מועד קרוב ככל הניתן לדיון בעניינו.
6. בו ביום 11.6.2013, נתן השופט אסף הראל החלטתו כדלהלן:

 "1.   ביום 9.6.13 הוגשה על ידי התובע לבית דין האזורי לעבודה בחיפה תובענה - יחד עם בקשה למתן סעד זמני - בה עתר, בין היתר, למניעת פיטוריו מהנתבעת. בבקשתה של הנתבעת מהיום, נטען כי המצהיר מטעמה בהליך אשר בקיא בפרטי המקרה הינו מנכ"ל הנתבעת, מר עומר מלק, וזה מכהן כנציג ציבור בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה. משכך, ימנע ממנו להעיד בהליך כאן. לאור זאת, עותרת להעברת התובענה לבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.  התובע בתשובתו מהיום מסכים לבקשת הנתבעת. הוא גם מסכים לבקשתה לביטול הדיון בסעד הזמני שנקבע ליום 18.6.13.

2.   לאור בקשתם המשותפת של הצדדים להעברת התובענה לבית הדין האזורי לעבודה בנצרת בהנתן תפקידו של מר מלק ומעורבותו - מטעם הנתבעת - בהליכים כאן; לאור העובדה כי בירור התובענה מצוי בשלביה הראשונים ביותר, עת טרם הוגשה תשובה לסעד הזמני ואף לא נתקיים דיון כלשהו בתובענה וטרם הוחל בבירורה; ולאור האמור בהנחיה מס' 1-11/12 של נשיאת בית הדין הארצי לעבודה בנוגע לכלל ג(1) בפרק ג' לכללי התנהגות ואתיקה של נציגי ציבור: "קשר" של נציג ציבור להליך המתנהל בבית דין לעבודה -  יועבר התיק לכב' השופט רמי כהן, נשיא בית הדין האזורי לעבודה בחיפה, לשם מתן החלטה בנוגע להמשך ההליכים שעניינם קביעת מקום השיפוט בו תידון התובענה.

3.   הדיון הקבוע ליום 18.6.13 - מבוטל."

7.      ביום 12.6.2013 העביר נשיא בית הדין האזורי לעבודה בחיפה, רמי כהן, את התיק להחלטתי לקביעת מקום שיפוט. בהחלטתו פירט הנשיא כהן כדלהלן:

 "1.   לבית דין זה הוגשה, על ידי התובע/המבקש  בקשה לסעדים זמניים. התיק נקבע בפני מותב בראשות השופט אסף הראל.

2.   כעולה מהחלטת השופט אסף הראל, מיום 11.6.13, מנכ"ל  הנתבעת /המשיבה, מר עומר מלק, ייתכן ויידרש ליטול חלק בהליך זה, ומערבותו בו יכול שתהיה ישירה.

3.   מר מלק, מכהן כנציג ציבור בבית הדין בחיפה. לכן, לפי הכללים, לא יתכן שבדיון בתובענה יתקיים בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה.

      הצדדים ביקשו שהדיון יתקיים בבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.

4.   לכן, מועבר התיק לנשיאת בית הדין הארצי לעבודה, אשר תיקבע באיזה בית דין אזורי יתקיים הדיון בתובענה זו."

הכרעה